为审查印度储备银行(RBI)的经济资本框架而成立的Bimal Jalan小组决定建议在预定的基础上，以三年五十年的交错方式将盈余储备转移给政府式。
“我们已经完成了报告。它将在编辑后10-15天内提交给RBI，“该小组的一名官员在不愿透露姓名的情况下表示。该小组周三举行了最后一次会议。
在财政部长Nirmala Sitharaman将当前财政预算赤字目标从7月份中期预算的3.4%缩小至7月份国内生产总值的3.3%时，盈余资本的转移可能有助于政府实现其财政赤字目标。Sitharaman预算通过股息从RBI获得本财政收入1.06万亿美元。
该官员称，Jalan专家组关于转移超额准备金的建议包括应急和重估基金。他补充说：“我们建议定期审查印度储备银行的经济资本框架。”该官员拒绝披露有关今年可能转移给政府的资金数额。
而RBI的货币和黄金重估储备具有两倍以上至₹兆6.92在2017 - 18从₹2008-09兆1.99，应急基金已在同一时期对生长50%₹兆2.32。
重估储备必须根据美元和黄金投资组合价值的变化进行调整，而RBI资产负债表的大部分扩张来自其持有的外国证券价值的大幅上涨。
政府认为RBI过于保守，并且坐拥巨额储备，因此应该将其中的一部分转移给政府以提高生产效率。
国家公共财政与政策研究所的经济学家拉迪卡•潘迪(Radhika Pandey)表示，最佳结果应该是修改RBI法案，以确保每年的储备转移确定性。“在大多数国家，法律本身都有某种形式的指导。关于每年需要向政府转移多少RBI，它每隔几年就会讨论这些辩论，“她补充道。
该官员还承认，小组内部存在分歧，指出财务部长Subhash Chandra Garg向小组提交的异议通知。据说他赞成一次性转移盈余储备而不是交错储备。“该异议通知将被纳入报告，除非在报告提交之前撤回，”该官员说。
Garg在7月8日的一次采访中表示，Jalan委员会的报告将由RBI董事会讨论。“他们会接听适当的电话。我不认为可能需要政府讨论，“他补充说。
RBI在12月成立了Jalan小组。前副州长Rakesh Mohan是该小组的副主席。其他成员包括RBI中央董事会主席Bharat Doshi和Sudhir Mankad，副州长NS Vishwanathan和财务秘书Garg。该小组后来得到了扩展，因为它无法解决其成员之间的差异。
“[它会]提出一个合适的利润分配政策，考虑到RBI的所有可能情况，包括持有超出要求的更多拨备的情况以及RBI持有的拨备少于要求，”央行在一份声明中表示。
该委员会的任务还是建议RBI需要维持足够的风险准备水平。除此之外，任何其他相关事项，包括处理已实现收益所产生的盈余储备，都属于该委员会的范围。
在11月5日就政府提出的打入RBI应急储备的提议中，Jalan表示，这个问题取决于应急基金对其他银行业或金融业的潜在影响，以及它的紧迫程度。
“印度储备银行的责任还在于确保金融体系，公共部门银行，所有银行系统的信贷交付尽可能地满足。他们有应急基金，如果有要求，那么他们就可以满足这些要求来为债权人的利益提供资金。应急储备应该能够使RBI在没有创造资金的情况下为所需资金提供资金。例如，汇率管理，“他补充道。